San Salvador de Jujuy registró en 2025 su mayor cifra histórica de pavimentación urbana, alcanzó las 165 hectáreas de espacios verdes y sostuvo servicios sociales clave pese al ajuste nacional. Así lo anunció el intendente Raúl «Chuli» Jorge en la Apertura de Sesiones Ordinarias 2026 del Concejo Deliberante, celebrada el lunes 2 de marzo en el Centro Cultural Éxodo Jujeño. Sin embargo, voces opositoras alertaron sobre un modelo que, tras 20 años en el poder, muestra signos de agotamiento y deuda con los sectores periféricos y los trabajadores municipales.
El acto, que se extendió por alrededor de dos horas según informó Somos Jujuy, estuvo marcado desde su inicio por un homenaje emotivo al fallecido Yolanda Matilde «Pila» Sleive, figura histórica del bienestar local, cuya muerte ensombreció el tono triunfalista de los anuncios. El contraste entre el duelo y los récords de infraestructura sintetizó, de algún modo, la tensión permanente entre el logro y la crisis que atraviesa a la capital jujeña.
Récord histórico en pavimentación y el adiós a la Tasa Vial
El dato más contundente de la gestión 2025 fue la intervención de 242 cuadras pavimentadas y repavimentadas, cifra sin precedentes para un municipio de escala intermedia. De ese total, 115 cuadras fueron financiadas con fondos municipales propios, 67 a través de la Tasa Vial —un tributo del 1,2% sobre los combustibles— y 40 cuadras mediante el sistema de obras mixtas con participación vecinal. Entre las obras destacadas figura la culminación de la estratégica Avenida Hipólito Yrigoyen.
Sin embargo, el intendente sorprendió al anunciar la derogación de la Tasa Vial tras apenas un año de vigencia. La medida, que el propio jefe comunal impulsó como respuesta a la quita de subsidios nacionales, se volvió políticamente insostenible ante el rechazo ciudadano a la presión tributaria.
«Tomé la decisión personal, a veces en contra de mi querido gabinete, de derogarla», reconoció Jorge ante el Concejo Deliberante, en una declaración que reveló tanto el pragmatismo como las tensiones internas de su equipo de gobierno.
La decisión combina sensibilidad social con olfato electoral: el tributo fue indispensable para concretar obras que el municipio califica como transformadoras, pero su mantenimiento amenazaba el capital político acumulado durante dos décadas de gestión.
Transporte en crisis terminal: licitación y app municipal propia
El sistema de transporte público fue definido por el propio ejecutivo como una «zona crítica» tras el recorte de subsidios nacionales. La respuesta municipal se articula en tres frentes. Primero, la licitación pública bajo la Ordenanza 8232/25, que garantizará la absorción del 100% de los trabajadores actuales por las nuevas empresas adjudicatarias. Segundo, la incorporación de 24 unidades nuevas a la flota urbana. Tercero, el desarrollo de una aplicación municipal propia para el transporte alternativo de pasajeros.
Esta última iniciativa representa la apuesta más audaz del período. Lejos de limitarse a regular un servicio informal, la plataforma digital busca que «todo el dinero quede exclusivamente en Jujuy», evitando que las comisiones de los conductores sean absorbidas por plataformas globales como Uber o DiDi. Además, el sistema exigirá la identificación fehaciente del chofer y el vehículo, mejorará la seguridad del usuario y abrirá el acceso de los trabajadores a aportes previsionales, vacaciones y créditos bancarios para renovar unidades.
Tal como señaló El Submarino Jujuy, el intendente también ratificó la continuidad del Boleto Educativo Gratuito Universal (BEGU) para 60.000 beneficiarios, pese a que el costo municipal del beneficio saltó de 100 a 175 millones de pesos, un incremento que refleja el impacto de la inflación sobre los presupuestos locales.
Cinco puentes y ascensores: la ciudad que quiere dejar de estar fragmentada
La ingeniería urbana del período se apoya en una visión profundamente social de la conectividad territorial. El gobernador Carlos Sadir anunció la construcción de cinco nuevos puentes en la capital jujeña en el marco del Plan Jujuy 2030, y Jorge confirmó que el municipio ejecutará obras de pavimentación complementarias en todos los sectores de emplazamiento. La prioridad es el nexo entre el Cementerio El Salvador y la Avenida Almirante Brown/Irigoyen, un corredor estratégico para los barrios del sur.
Paralelamente, la red de ascensores urbanos continúa su expansión: a los dos ya operativos se suma un tercero en construcción en el barrio San Martín y un cuarto proyectado para Ciudad de Nieva en el segundo semestre de 2026.
Retomando su recurrente cita al escritor Julio Cortázar, Jorge apeló a una metáfora que sintetiza su filosofía de gestión: un puente no es solo hormigón, sino «un hombre cruzando el puente». En una ciudad históricamente dividida por su topografía y sus ríos, estas obras intentan suturar la brecha entre el centro y las periferias, atacando de raíz el concepto de «ciudad fragmentada».
De 40 a 165 hectáreas: el pulmón verde que desafía al ajuste
Desde 2010, la superficie de espacios verdes de uso público en San Salvador de Jujuy creció más de cuatro veces, pasando de 40 a 165 hectáreas. El avance más reciente incluye la incorporación de 10 hectáreas de Yungas al Parque Botánico Municipal, que registró 17.410 visitas, y la consolidación del Parque Xibi Xibi con la plantación de 3.800 ejemplares de 600 especies autóctonas.
Estos indicadores ambientales se entrelazan con el desempeño turístico: la ciudad recibió 415.000 visitantes en 2025, con una ocupación hotelera promedio del 55% y una estadía media de 2,6 noches. La próxima apertura del Centro Cultural Lola Mora, diseñado por el arquitecto César Pelli, es presentada como el gran catalizador para transformar a Jujuy de punto de paso en destino cultural de primer nivel.
El escudo social invisible: salud, zoonosis y educación
Más allá del asfalto y los espacios verdes, la gestión exhibe indicadores que revelan una estructura estatal con profundo arraigo territorial. Los 27 comedores comunitarios asisten diariamente a 2.300 personas en situación de vulnerabilidad. Los 9 Centros de Desarrollo Infantil (CDI) brindan atención integral a 1.050 niños de entre 1 y 3 años.
En el área de salud municipal se registraron más de 10.000 atenciones médicas, 17.000 odontológicas y 28.000 intervenciones de enfermería. En materia de zoonosis, la apertura del segundo Centro Modelo en Alto Comedero permitió alcanzar 102.500 vacunas antirrábicas y 21.200 castraciones, logrando una cobertura del 90% de la ciudad. San Salvador de Jujuy es, además, el único municipio del país integrado a la Red Nacional de Laboratorios Oficiales de Alimentos (Renaloa), un dato que el intendente exhibe como señal de excelencia en bromatología.
A esto se suma la meta de alcanzar el 100% de luminarias LED en 2027, con un 70% ya instalado, y la confirmación de que el municipio no toma deuda financiera desde hace 25 años.
Las voces críticas: desgaste, periferias y salarios pendientes
El discurso de Jorge no escapó al escrutinio opositor. Gustavo Martínez, concejal de La Libertad Avanza, fue el más enfático al calificar la gestión como una «fotografía del desgaste» tras 20 años de poder ininterrumpido. Martínez denunció que el brillo de las luminarias LED del centro no llega a los barrios periféricos olvidados, y cuestionó la existencia de «puntos grises» presupuestarios y obras anunciadas que no figuran en las partidas aprobadas por el Concejo.
Desde la izquierda, la concejala Keyla Zequeiros puso el dedo en la llaga sobre el talón de Aquiles del modelo: los salarios municipales. Para Zequeiros, el municipio destina millones en infraestructura y obra pública mientras no garantiza que quienes ejecutan esos servicios perciban ingresos que cubran la canasta básica familiar.
Por su parte, la senadora nacional Carolina Moisés reconoció el valor de los proyectos locales pero advirtió sobre el daño que el ajuste del gobierno nacional provoca en el interior del país, ofreciendo su mediación para gestionar recursos ante la Nación.
En respuesta, el intendente reafirmó el compromiso de no realizar despidos ni ajustes sobre la «familia municipal» y lanzó un reclamo puntual al gobierno de Javier Milei: la eliminación del IVA sobre bienes de capital municipales —como maquinaria vial—, que representa apenas el 0,02% del presupuesto nacional pero pesa de manera significativa en las cuentas de un municipio del interior.
Coparticipación municipal: la batalla política del año
El cierre del discurso fue una declaración de intenciones políticas. Jorge depositó sus expectativas en la próxima aprobación de una nueva Ley de Coparticipación Municipal en la Legislatura provincial. Para el intendente, la autonomía financiera no es un eslogan sino una necesidad impostergable de previsibilidad ante un gobierno nacional que, en sus palabras, «recorta en todo y no entiende al interior».
Tal como destacó Jujuy Viral, Jorge transita la segunda mitad de su quinto mandato consecutivo como intendente de la capital provincial, una longevidad que sus seguidores leen como legitimidad acumulada y sus detractores como factor de desgaste institucional.
La apuesta por la soberanía digital en el transporte, la inversión en salud invisible y la infraestructura récord son los tres pilares con los que San Salvador de Jujuy intenta demostrar que, incluso en medio de la crisis nacional, una ciudad puede elegir no detenerse. Si el modelo resistirá la asfixia fiscal del ajuste y logrará resolver la deuda con sus trabajadores y con los barrios relegados, el 2027 electoral tendrá la respuesta.
Descubre más desde JUJUYGRÁFICO
Suscríbete y recibe las últimas entradas en tu correo electrónico.
Debe estar conectado para enviar un comentario.