El bloque Jujuy Crece presentó oficialmente el 4 de marzo de 2026 el proyecto de ley para la creación del Municipio Autónomo de Alto Comedero, en la segunda sesión ordinaria de la Legislatura provincial.
La iniciativa busca transformar al sector más poblado de la capital jujeña —con más de 130.000 habitantes según el Censo 2022— en una ciudad con intendente propio, Concejo Deliberante y autonomía financiera.
La medida, que tiene como arquitectos al diputado Santiago Jubert y a Mariela Ortiz, desató un cruce de posiciones irreconciliables en la Casa de Piedra: voces que celebran una deuda histórica saldada frente a otras que denuncian una jugada electoral diseñada para frenar el imparable avance de La Libertad Avanza en el territorio.
Según informó Jujuy Viral, los propios vecinos del sector B6 venían impulsando la municipalización desde hace meses. El presidente de su Centro Vecinal, Diego Mamani, resumió el reclamo ciudadano con una frase contundente: «Como vecinos venimos trabajando con todos los sectores de Alto Comedero pidiendo la municipalización», y anticipó que de no prosperar la iniciativa legislativa, presentarían un proyecto de iniciativa popular respaldado por 7.000 firmas. La demanda popular, sin embargo, choca con un debate político que excede lo administrativo.
La ciudad dentro de la ciudad: una realidad demográfica irrefutable
Los números hablan por sí solos: Alto Comedero concentra más población que ciudades consolidadas como Palpalá, que ronda los 65.000 habitantes, y representa entre el 35 y el 37% del total de la población capitalina. Lo que nació como un plan habitacional se convirtió en una ciudad dentro de la ciudad, con identidad propia y una demanda de servicios que la estructura de delegación municipal ya no puede absorber. El proyecto de ley establece límites geográficos precisos: el polígono queda delimitado desde el punto más alto del Cerro Padilla en dirección este hasta el Canal Secundario, continuando por la Ruta Nacional 9 hasta el Distribuidor Sur de la Autopista Ruta 66, el límite con Palpalá y el Río Los Alisos.
El propio impulsor del proyecto reconoció la urgencia desde la experiencia cotidiana: «Si bien el municipio capitalino hace muchos esfuerzos, la magnitud territorial y demográfica de la ciudad genera déficits de atención en el barrio. Yo vivo en Alto Comedero y es algo que veo en lo cotidiano», declaró Santiago Jubert ante la Legislatura. La iniciativa prevé una estructura institucional completa: un Intendente, un Concejo Deliberante de 8 miembros —comparable al de Palpalá—, el traspaso obligatorio de no menos de 1.500 empleados municipales y la creación de la Agencia de Desarrollo de Alto Comedero (ADAC) para ordenar la transición. Las primeras autoridades elegidas asumirían en diciembre de 2027.
El giro que nadie esperaba: de ‘dividirnos nos destruye’ a impulsar la separación
El cambio más escandaloso del debate no es el contenido del proyecto, sino quién lo presenta. Hasta hace poco, legisladores del propio oficialismo radical rechazaban de plano cualquier división de la capital. La frase «dividirnos nos destruye», atribuida al legislador Lisandro Aguiar, sintetizaba la posición histórica de la Unión Cívica Radical (UCR). Hoy, ese mismo espacio político encabeza la iniciativa de separar el sector más poblado de San Salvador de Jujuy. El giro alimenta las sospechas sobre sus motivaciones reales.
Trascendió que el Intendente Raúl ‘Chuli’ Jorge habría sido sorprendido por la presentación del proyecto, lo que deja al descubierto una fricción interna entre el sector alineado con el exgobernador Gerardo Morales y el ‘chulismo’. Según reportó Somos Jujuy, incluso el gobernador Carlos Sadir había advertido previamente que la creación de un nuevo municipio implicaría «mayores costos para el Estado» y que había que analizar si realmente «necesitamos más municipios, teniendo en cuenta que hoy la provincia tiene 60». La precipitación del proyecto hace emerger preguntas incómodas sobre el verdadero motor de este cambio histórico.
El factor LLA: los números electorales que explican el apuro
Para entender el repentino entusiasmo municipalizador del oficialismo, es indispensable mirar el mapa electoral de 2025 en Alto Comedero. El análisis es demoledor para la UCR: en las elecciones de mayo de 2025 obtuvo el 34% de los votos en el sector, pero en octubre ese número se desplomó al 29%. La Libertad Avanza (LLA), por su parte, arrasó con un contundente 45%. La conclusión política es clara: sin el peso de la intendencia capitalina en juego, el voto se escapa de la UCR hacia el espacio libertario con una velocidad alarmante para el oficialismo provincial.
La creación de un municipio propio antes de 2027 funcionaría como escudo territorial: fragmentar el poder para evitar que un eventual triunfo de LLA arrastre a toda la capital, y al mismo tiempo generar nuevos cargos electivos donde el oficialismo pueda competir antes de que la oposición consolide candidatos. Desde el espacio libertario no tardaron en nombrarlo. El diputado nacional Manuel Quintar fue categórico al calificar la iniciativa como un «refugio político» del oficialismo y una «maniobra electoralista para crear más burocracia», afirmando que su bloque «no va a acompañar el proyecto de municipalización de Alto Comedero».
Voces a favor: el PJ celebra que el oficialismo ‘copie’ sus proyectos
No toda la oposición rechaza la municipalización. El Partido Justicialista (PJ), que lleva más de una década impulsando proyectos similares sin éxito, celebra —con ironía— la conversión del radicalismo. El diputado Martín Fellner reconoció el valor de la iniciativa y recordó que el oficialismo ignoró durante años los reclamos peronistas en la misma dirección, aunque advirtió que la aprobación no debe convertirse en excusa para dilatar el tratamiento en comisiones. La posición del PJ refleja el consenso transversal que existe sobre la necesidad de la autonomía, aunque el debate sobre el timing político y el financiamiento real permanece abierto y sin respuestas definitivas.
El elefante en la habitación: ¿con qué plata?
La gran contradicción del proyecto es el financiamiento. Mientras el oficialismo promete autonomía financiera plena para el nuevo municipio, la sesión del 4 de marzo evidenció la ausencia de otro proyecto clave: la Ley de Coparticipación Municipal, una promesa del gobernador Sadir que sigue estancada. La diputada María Teresa Agostini expuso el contexto económico con datos alarmantes: en el primer bimestre de 2026, la coparticipación federal que recibe Jujuy cayó un 8,5% en términos reales —8,3% en enero y 8,7% en febrero—, acumulando siete meses consecutivos de retroceso. Una nueva estructura burocrática en ese escenario genera, para la oposición, más preguntas que certezas.
Desde el Frente de Izquierda (FIT), el diputado Alejandro Vilca señaló que la agenda legislativa ignora la crisis laboral que atraviesan docentes, personal de salud y fuerzas de seguridad, cuyos salarios caen por debajo de la línea de pobreza. Vilca también cuestionó la aprobación de la resolución 05/26 que recortó drásticamente los tiempos de intervención en el recinto —de 20 a solo 5 minutos para intervenciones generales—, alertando que «si limitamos la voz y la expresión, estamos llevando a que la legislatura se transforme en una escribanía vaciada de debate». Quintar, por su parte, no evitó la comparación más explosiva: mientras se debate un nuevo municipio, la provincia gastó 14 millones de dólares en aviones mientras policías, docentes y médicos protestan en la Plaza Belgrano.
La municipalización de Alto Comedero es, a la vez, una respuesta legítima a una demanda histórica de más de 130.000 vecinos y una jugada de ajedrez en el tablero político de cara a 2027. Lo que está en disputa no es solo una delimitación territorial o una estructura administrativa: es quién gobernará el acceso sur de San Salvador de Jujuy en los próximos años.
El verdadero test de las intenciones del oficialismo llegará cuando deba presentar —y financiar— el proyecto de coparticipación municipal que todavía brilla por su ausencia. Hasta entonces, la pregunta que se hacen los vecinos del barrio más poblado de la provincia sigue sin respuesta definitiva: ¿independencia real o nueva aduana política? Según reportó El Libertario, el propio presidente del bloque Jujuy Crece admitió que la agenda de la coparticipación municipal se formalizará recién una vez que se definan las comisiones intervinientes, dejando en suspenso el pilar financiero que sostendría la autonomía prometida.
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